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农业部:农业行政处罚檀卷存法律法度模范有瑕疵等问题大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网

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内容摘要:农业部:农业行政处罚案卷存执法程序有瑕疵等问题大香蕉新闻大发时时彩大发快三东莞时间网中新网12月25日电 日前,农业部办公厅公布《关于2015年农业行政处罚案卷评查情况的通报》,《通报》指出,农业行政处罚案卷存在执法程序有瑕疵、证据收集不全面等问题。根据《农业部办公厅关于开展农业...
农业部:农业行政处罚檀卷存法律法度模范有瑕疵等问题大香蕉新闻大发不时彩大发快三东莞时间网 中新网12月25日电 日前,农业部办公厅公布《关于2015年农业行政处罚檀卷评查情况的传递》,《传递》指出,农业行政处罚檀卷存在法律法度模范有瑕疵、证据收集不周全等问题。根据《农业部办公厅关于开展农业行政处罚檀卷评查工作的通知》的要求,各省在组织开展本省檀卷评查工作的基本上,报送部里参评檀卷共81卷。农业部组织评查组从法律主体、当事人认定、事实证据、司法适用、法律法度模范、文书制作等方面进行评查,共评出优秀檀卷40卷,优秀行政处罚决定书9份。《传递》指出,全国各地檀卷质量不平衡问题依然凸起,个别省份报送的檀卷较往年虽有所进步,但问题依然较多,亟需引起高度重视,提高法律人员办案能力和檀卷制作水平。《传递》具体列出以下主要问题:——当事人认定不准确。未准确区分小我、法人和其他组织,仍存在将个体工商户认定为其他组织、将小我独资企业认定为法人、将具有法人资格的企业认定为其他组织甚至认定为小我等问题。未收集当事人的营业执照、法定代表人或负责人的身份证实等,或者当事人的有关事项与工商营业执照信息明显不一致。——证据收集不周全。仅凭对当事人的询问笔录、产品标签或企业回函等孤证证实主要违法事实,或仅凭当事人自认认定违法所得或货值金额。入卷证据互相抵触,未予甄别取舍或说明,导致违法事实认定不清。营销台账、营业执照、产品标签等证据的复印件、照片等证据材料没有注明取证时间,缺乏当事人或法律人员的签名或说明,证据证实力较弱。——法律法度模范有瑕疵。采取查封拘留收禁办法没有行政机关负责人审批手续,未依法制作查封拘留收禁现场笔录。挂号保存物品未作出或未在规准时间内作出处理决定。产品考验结果未及时送达当事人或未告知复检权利。相符听证前提的案件未告知当事人听证权利。重大案件未经行政机关负责人集体评论辩论。行政处罚事先告知书送达未满3日即作出行政处罚决定。——司法适用不准确。违法行为定性不准,导致司法适用缺点。适用缺点法条或与定案无关的法条,适用司法未具体到款或项。给予从轻、减轻处罚,未说明来由或来由不充分。依法应当责令改正未责令改正。作出处罚决定超出法定处罚种类或幅度。将责令改正、责令销毁等作为行政处罚种类。——文书制作不规范。询问笔录缺少法律人员签字,抽样取证凭证、挂号保存清单、现场检查笔录填写不规范,记录不完整。处罚决定书当事人基本情况记载不全或缺点,没有记载案由、案件来源、立案时间,未对证据进行列举或者虽列举但未进行证据说明,没有注明当事人陈述申辩情况和法律机关不予采用来由。司法、律例、规章名称表述缺点,适用司法条则未引用原文或未附相关法条。诉讼刻日告知缺点,未按照新修订的《行政诉讼法》调剂为六个月。《传递》是以要求,高度重视,鼎力提升檀卷制作整体水平。有针对性的法律培训是提高法律人员办案水平的有效途径。各级农业部门要加大法律人员培训力度,出力提高法律人员的司法本质和办案水平,促进农业法律工作再上新台阶。

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