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4名贪官自编自演骗保2000万 炮制受灾照片虚假理赔_新闻频道_中国青年网

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内容摘要:4名贪官自编自演骗保2000万 炮制受灾照片虚假理赔_新闻频道_中国青年网自编自演,4贪官骗保2000万  近日,河南省安阳市一起渎职与贪腐混杂的涉农骗保窝串案历经两审终于尘埃落定。法院以滥用职权罪、贪污罪、受贿罪数罪并罚,判处被告人郝民心有期徒刑五年零六个月,并处罚金人民币20...
4名贪官自编自演骗保2000万 炮制受灾照片虚假理赔_新闻频道_中国青年网 自编自演,4贪官骗保2000万  近日,河南省安阳市一路渎职与贪腐混杂的涉农骗保窝串案历经两审终于尘埃落定。法院以滥用权柄罪、贪污罪、纳贿罪数罪并罚,判处被告人郝民气有期徒刑五年零六个月,并处罚金国民币20万元;以滥用权柄罪、贪污罪数罪并罚,判处被告人韩香有期徒刑三年零六个月,并处罚金国民币10万元;以滥用权柄罪、贪污罪数罪并罚,判处被告人杨桦有期徒刑三年,并处罚金国民币10万元;以滥用权柄罪,判处被告人鲁爱国有期徒刑三年,缓刑三年。  在该案中,4名被告人除中国国民家当保险股份有限公司滑县支公司原副经理杨桦外,郝民气为河南省滑县农业局原纪委书记,韩香和鲁爱国均为滑县农业局栽种业股原副股长。  意外吐槽  “吐”出案件线索  2015岁首年月春,河南省安阳市滑县保险公司一名推销员经同伙介绍,找到文峰区审查院反渎局副局长李瑞光推销保险营业。李瑞光耐心听着,从其“吐槽”中获知一条信息:近年来,多家保险公司向“政策性农业保险”营业倾斜,已达到趋附者众的程度。据懂得,政策性农业保险将财政手段与市场机制相对接,立异政府救灾方法,提高财政资金应用效益,分散农业风险,确保并促进专业农户收入可持续增长,成为世贸组织支持农业成长的“绿箱”政策。  滑县素有“豫北粮仓”的美誉,近年来当地政策性农业保险无论保险额照样理赔率均稳居安阳市第一。但令人费解的是,在昔时的新闻报道中,滑县的粮食产量却连续多年稳产高产。面对有悖常理的现实,李瑞光隐约认为在滑县政策性农业保险营业中很可能存在“内幕”,隐藏着见不得人的“猫腻”。该线索一经锁定,文峰区审查院反渎局急速依法初查。  在初查阶段,李瑞光带领干警一路到田间地头访问,懂得粮食收成和自然灾害情况,另一路调阅大量投保理赔档案,审阅核查……经由抽丝剥茧,果真发清楚明了疑点:在每份理赔档案中,出自滑县农业局的测产申报和剖断意见竟然“一模一样”。  量身定做  剖断意见批量“复印”  按理说,测产申报和剖断意见应像交警出具的责任认定书一样“一案一书”。但在这些理赔档案中的测产申报和剖断意见却笼统出具“全县粮食因灾减产”的申报和意见,然后,保险公司又将这份申报和意见的“通稿”批量复印。这两份文书与其说是为投保后申请理赔所出具,倒不如说是为保险公司能顺利快捷理赔而量身定做的“道具”。  这一点,案发后在郝民气的供述中获得印证:“出具测产申报和剖断意见书的正常法度模范应该是农户受灾后向保险部门报案,保险部门依据农户报案,通知剖断人员对报案受灾地块进行实地勘验,然后依据勘验结果出具测产申报和受灾剖断意见,保险公司根据测产申报及受灾剖断意见书是否达到受灾理赔标准而决定是否理赔。”  但郝民气交卸:“我们没有按照正常法度模范开展测产和剖断工作。前期不是在接到受灾群众报案后,保险公司来委托我们农业局做减产测评,而是在理赔前,依据保险部门的邀请,受指派的农艺师由保险公司直接带到指定的地块,简单转一下,然后我局按照保险公司的要求出具测产申报和剖断意见书。而且出具的测产申报和剖断意见书的内容也是不真实的,是按照保险公司的要求出具因灾种不合而减产70%或30%的每亩损失率。不然保险公司说达不到理赔标准。”  虚假理赔  炮制一批“受灾”照片  被告人韩香供述:虽然在保险公司的邀请陪同下,花了半天工夫走了个过场,“现场勘验”就停止了,韩香起先还想着出具一份进出不大的测产申报和剖断意见书,全套流程下来,起码要几天,但保险公司却等不及,直接把电话打过来:“我们已把测产申报和剖断意见书样本发到你的邮箱了,你就照着写吧。”  韩香打开邮箱,样本赫然在列。他以为保险公司只是供给了一个书写格式而已,遂把自己大致测算出来不怎么相符实际的数据填进去,然后把这份文书打印出来交给保险公司。岂料保险公司急速指出:“不能这么写,这么写我们没法理赔,你就照着样本照葫芦画瓢就行,不用改,明白吗?”照着写,还不用改?这不明摆着就是要把邮箱里那份测产申报和剖断意见书复制粘贴,这怎么行?韩香一时没了主意,遂找主管引导郝民气就教。郝民气帮其分析利弊:“农业局要鼎力合营保险公司,提高农户的投保积极性,提升农民参保率。这是必须完成的义务。”  既然理赔文书成为量身定做的“道具”,那么附在文书内的“受灾”照片又会若何?因农业用地本就坦荡,周围风景单调,少有标志性建筑用以区分不合地块的特点,所以,每逢好不轻易找到一小块受灾地块,理赔员就换着角度对同一地块猛拍。然而,即便如斯,那上千份的保险理赔档案所需的受灾照片仍供不应求,乃至理赔员不得不去外埠摄影“存证”。  经查实,2012年至2014年,滑县从未发生过重大自然灾害,局部受灾地区的灾情也大多达不到理赔的标准。但在私心诱惑的造孽利益驱动下,时任滑县农业局纪委书记的郝民气、滑县农业局栽种业股副股长韩香与人保财险滑县支公司副经理杨桦互相勾结,炮制了一批批附有虚假照片的理赔文书。  荒谬乌龙  受灾玉米变成小麦  随后几年,每逢保险公司需要出具测产申报和剖断意见书时,都邑熟门熟路找到韩香如法炮制。次数多了,韩香也逐渐“想开了”,不再纠结于自己的“职业操守”。当初保险公司上赶着为农户理赔,不仅自己忙得脚不沾地,四处汇集 “受灾证据”,还催着农业局赶紧出具测产申报和剖断意见书,搞得农业局的农艺师惊慌失措,为此还闹出了不少的笑话。  “有一次,保险公司通知得太晚了,我赶着要下班,对方又急着要,我在改上一年的文书时,光改了年份,忘记把受灾作物从小麦改成玉米,就打印出来交给他们了。”交卸至此,韩香不由发出苦笑。当然,这份标题为滑县某乡小麦测产申报和受灾剖断意见,内容却是反应玉米的“乌龙文书”,后来也成为本案的证据之一。  仔细一查,“花钱投保”的被保险人几乎没几个是真农户。当办案组干警按照投保档案倒查时,惊奇地发明这些明面上“签字投保”的农户竟然绝大部分不知道自己已经“被投保”了。而那些受保险公司“请托”的“投保人”,捏造签字,假借农户名义出钱投保,等保险公司套取到政府补贴款后,保险公司从补贴款中支出一部分返还给这些“投保人”。为了不让这些投保人白白“出钱出力”,保险公司总会按一定的比例多返一点钱款算作“辛苦费”或“奖金”。当然,补贴款的大头儿照样留在了保险公司的账上。这项“欣欣茂发”几乎全县投保、令其他保险同业艳羡不已的保险营业竟然是从头到尾“一条龙”全盘造假的“双簧戏”,是本案中几个核心人员自编、自导、自演的“掘金”闹剧而已。  跟着嫌疑人悉数到案,经由深入细致侦查,全案本相逐渐浮出水面。经查实,2012年至2014年时代,因郝民气、韩香、杨桦等人互相勾结,导致人保财险滑县支公司得以虚假理赔,共对国家造成直接经济损失2000多万元,已构成重特大渎职犯罪案件。  除此以外,郝民气、韩香应用职务之便贪占全国农情调剂基点县定点信息采集资金的贪污行为,郝民气应用职务之便收受某种子公司和某肥料公司贿款的纳贿行为,杨桦贪占农业栽种业保险理赔款的贪污行为等多项犯罪事实也被一一查实,在铁证面前,犯罪嫌疑人对犯罪事实均供认不讳。  日前,人保财险安阳市分公司主动与文峰区审查院协商座谈,合营研判在履行保险营业中裸露出的诸多问题,以期堵塞破绽,警钟长鸣,确保政府惠农政策真正有效落实。

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